Jaarstukken Provincie 2025: bijzonder jubileumjaar financieel gezond afgesloten
OndernemendREGIO > De provincie Utrecht sluit het jaar 2025 financieel gezond af. Dat staat in de jaarstukken die aan Provinciale Staten zijn aangeboden. Met de jaarstukken legt de provincie verantwoording af over het gevoerde beleid, de bereikte resultaten en de financiën. In totaal is 591 miljoen euro uitgegeven. De inkomsten kwamen uit op 688,8 miljoen euro en vielen daarmee 29 miljoen hoger uit dan verwacht bij de begroting. Het totale resultaat van 97,8 miljoen euro wordt aan de reserves toegevoegd.
De financiële basis van de provincie is op orde. Dat houdt in dat de provincie voldoende inkomsten heeft om haar uitgaven te dekken en geen tekorten heeft. Het resultaat van 97,8 miljoen is hoger dan verwacht. Gedeputeerde Financiën Has Bakker: “Geld dat overblijft is niet zomaar beschikbaar voor andere doelen. Het gaat om een financieel resultaat afgezet tegen de begroting over het afgelopen jaar. Een deel van de uitgaven zal naar verwachting later worden gedaan.”
Financieel beeld
In de begroting voor 2025 werd nog uitgegaan van een overschot van 69 miljoen euro. Het hogere resultaat is vooral te verklaren door extra inkomsten die gedurende het jaar binnen kwamen. Tegelijkertijd zijn enkele grotere uitgaven, zoals subsidies, doorgeschoven naar een later moment. Het gaat daarbij om een bedrag van ruim 47 miljoen euro, bijna de helft van het totale resultaat.
Andere oorzaken zijn een vermindering van nieuwe subsidieaanvragen en de krapte op de arbeidsmarkt, waardoor bijvoorbeeld onderhoudsprojecten vertraging oplopen. Gedeputeerde Bakker: “We zijn bekend met de oorzaken en willen sturen waar dat kan. We gaan zelf de status van de uitgaande subsidies en de inkomsten beter in beeld brengen. Zo ontstaat een actueler beeld van de financiën en is bij de najaarsrapportage sneller in te schatten of een uitgave naar een volgend begrotingsjaar moet worden doorgeschoven.”
Behaalde resultaten
Voor een groot deel stond 2025 in het teken van natuur en landbouw. Zo is 119 hectare nieuwe natuur gerealiseerd, 69 hectare meer dan begroot. Een echte mijlpaal was de vaststelling van het Ontwerp Utrechts Programma Landelijk Gebied (UPLG) door het college van Gedeputeerde Staten. Dit plan moet de impasse in het landelijk gebied doorbreken, waar natuurherstel achterblijft, vergunningverlening stilvalt en ondernemers nauwelijks vooruit kunnen. Daarnaast zijn voor de waterkwaliteit dertien extra maatregelen genomen in het kader van de Kaderrichtlijn Water. Daarmee kiest Utrecht voor een duidelijke koers: herstel van de natuur, verbetering van water- en bodemkwaliteit, vermindering van broeikasgasuitstoot en perspectief voor de landbouw.
Ook op het gebied van mobiliteit, energie en netcongestie zijn stappen gezet. De provincie werkte aan verkenningen voor warmte, waterstof en elektriciteitsinfrastructuur op de lange termijn. Efficiënter gebruik van het elektriciteitsnet is gestimuleerd met onder meer normen voor netbewuste nieuwbouw en de ondersteuning van energy hubs. In 2025 zijn vier procedures gestart voor nieuwe windenergieprojecten, goed voor een verwachte opwek van circa 320 GWh. Eind 2025 gingen de nieuwe OV-concessies van start en daarmee de overgang naar duurzaam openbaar vervoer. Helaas liep de overgang ronduit stroef, met rituitval en vertraging. Vervoerders werken samen met de provincie hard aan verbeteringen.
Bereikbaarheid van Utrecht
De provincie Utrecht voert jaarlijks onderhoud uit aan wegen en infrastructuur. In 2025 zijn meerdere projecten afgerond die de bereikbaarheid verbeteren. Op de Zuilense Ring (N230) is onderhoud uitgevoerd, waarbij de maximum snelheid is verlaagd naar 80 km/u ter verbetering van de verkeersveiligheid en leefomgeving. Bij Maarsbergen is het ecoduct Het Kombos geopend, waardoor natuurgebieden beter zijn verbonden.
Samen zijn we aan de slag
We zien dat andere overheden, bedrijven, burgerinitiatieven en maatschappelijke instellingen betrokken zijn. Samen zijn we aan de slag voor een groene, gezonde en ondernemende provincie. In 2025 heeft de provincie Utrecht extra investeringsruimte gecreëerd voor innovatieve bedrijven door een nieuwe storting in het participatiefonds van de regionale ontwikkelmaatschappij (ROM). Energiecoöperaties zijn geholpen bij de realisatie van lokaal eigendom bij zonne- en windenergieprojecten onder andere via Energie van Utrecht en het Ontwikkelfonds.
Het Rijk, de provincie Utrecht en de gemeenten Nieuwegein en Utrecht hebben in 2025 afspraken gemaakt over investeringen in woningbouw en mobiliteit in de regio Utrecht. Onderdeel van deze afspraken was het vaststellen van een voorlopig voorkeursalternatief voor de Merwedelijn: een verdiepte ligging tussen Utrecht Centraal en Westraven.
650 jaar provincie Utrecht
De provincie Utrecht blikt terug op een jaar waarin veel belangrijke stappen zijn gezet voor de toekomst van de provincie. Daarnaast stond 2025 in het teken van een belangrijke mijlpaal: het 650-jarige jubileum van de provincie Utrecht. Bij de viering van 650 jaar provincie Utrecht zijn we in onze rijke geschiedenis gedoken en vonden daar een tijdloze boodschap: samen komen we verder.
Utrecht is door de eeuwen heen een provincie van veerkracht en vernieuwing. Gedeputeerde Bakker: “Dat zijn kwaliteiten die we aan volgende generaties willen meegeven. Daarom zijn we in ons jubileumjaar gestart met het traject ‘Jong Utrecht aan Zet’ en is jongerenparticipatie hoog op onze agenda gekomen. Dat is belangrijk voor Utrecht. Jongeren leven in het hier en nu, maar hebben ook het langst te maken met besluiten die wij nemen. We willen onze jonge inwoners aansporen om mee te denken over hun toekomst in Utrecht.”
Vervolg
De jaarstukken zijn ter vaststelling aangeboden aan Provinciale Staten (PS). PS bespreken de financiële stukken in commissie op 20 mei en tijdens de vergadering op 3 juni.
Documenten:
2025JaarverslagInfographic.pdf
